据上海市东谈主民政府网站12月31日音讯，上海市东谈主民政府办公厅近日印发《上海市加速完善生养复旧战术体系推动招引生养友好型社会的多少方法》。

其中提议，强化生养保障保障。加强生养保障对参保女员工生养医疗用度、生养生存津贴等保障作用，落实相干待遇保障。落实参加上海市住户基本医疗保障的未办事东谈主员生养医疗用度待遇保障。研讨将参加员工基本医疗保障的活泼办事东谈主员纳入生养保障。

加大经济复旧力度。伙同上海市经济社会发展和财政进出情况，建立生养补贴轨制。建立合理的本钱共担机制，对相宜一定条款的用东谈主单元，其女员工产假及生养假期间单元交纳的社会保障费，可按照50%比例请求补贴。落实3岁以下婴幼儿照护、子女素养个东谈主所得税专项附加扣除战术。

强化住房复旧保障。鼓舞落实多子女家庭互异化住房战术。积极复旧将相宜条款的多子女家庭纳入上海市住房保障范围，并在轮候执法、分派面积、户型选择上赐与安妥护理。聚焦后生群体阶段性住房需求，进一步完善住房租出市集，加多保障性租出住房供给。

构建生养友好办事形式。引申有意于护理儿童的活泼放假、弹性责任等柔性管制姿首，复旧用东谈主单元将责任时期可弹性安排的岗亭成立为“生养友好岗”。完善促进妇女办事战术，加强对女性处事者独特是生养再办事女性相干奇迹技巧培训，相宜条款的赐与培训补贴复旧。加大对用东谈主单元生养放假的监督力度，保障法律执法章程的产假、生养假、陪产假、育儿假等落实到位。

上海市东谈主民政府办公厅对于印发《上海市加速完善生养复旧战术体系推动招引生养友好型社会的多少方法》的奉告

沪府办发〔2024〕24号

各区东谈主民政府，市政府各委、办、局，各关联单元：

《上海市加速完善生养复旧战术体系推动招引生养友好型社会的多少方法》一经市政府高兴，现印发给你们，请肃肃按照奉行。

上海市东谈主民政府办公厅

2024年12月12日

上海市加速完善生养复旧战术体系推动招引生养友好型社会的多少方法

为贯彻落实国务院办公厅印发的《对于加速完善生养复旧战术体系推动招引生养友好型社会的多少方法》，健全我市东谈主口发展复旧和服务体系，现就加速完善生养复旧战术体系，推动招引生养友好型社会提议如下方法。

一、强化生养服务复旧

（一）强化生养保障保障。加强生养保障对参保女员工生养医疗用度、生养生存津贴等保障作用，落实相干待遇保障。落实参加我市住户基本医疗保障的未办事东谈主员生养医疗用度待遇保障。研讨将参加员工基本医疗保障的活泼办事东谈主员纳入生养保障。（背负单元：市医保局、市卫生健康委、市财政局、市东谈主力资源社会保障局、各区政府）

（二）加大经济复旧力度。伙同我市经济社会发展和财政进出情况，建立生养补贴轨制。建立合理的本钱共担机制，对相宜一定条款的用东谈主单元，其女员工产假及生养假期间单元交纳的社会保障费，可按照50%比例请求补贴。落实3岁以下婴幼儿照护、子女素养个东谈主所得税专项附加扣除战术。（背负单元：市卫生健康委、市东谈主力资源社会保障局、市财政局、市发展矫正委、市税务局、各区政府）

（三）完善生殖健康服务。全面落实母婴安全五项轨制，深远实施出身颓势防治才能栽种主义，作念好腾达儿遗传代谢病筛查责任。加强生殖保健时候研发应用，栽种产前查验、入院分娩、产后保健等生养医疗服务水平，范例诊治步履，改善产妇生养体验。优化孕产妇激情健康服务，按期开展孕产妇激情健康问题筛查、识别和贬抑。强化青少年性与生殖健康素养，退避非意愿妊娠，深远开展早孕和流产关爱服务。（背负单元：市卫生健康委、市主义生养协会、各区政府）

二、加强育幼服务体系招引

（四）加强儿童医疗服务保障。加强儿童病院、妇幼保健机构和详细病院、中医病院的产科、儿科招引，推动绩效工资分派向产科、儿科歪斜。鼓舞儿科医联体招引，动态复旧产科、儿科等临床重心专科发展，加强中西医协同，促进优质儿科医疗资源扩容下千里和平衡布局。伙同新城等重心区域医疗资源导入，栽种区域儿科门急诊服务能级。栽种二级及以下医疗机构儿科医疗服务才能，夯实下层儿童医疗保健服务网罗。饱读吹儿童药品研发呈文，约束丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。深远实施健康儿童举止栽种主义，执续优化儿童健康管制服务，鼓舞儿童早期发展责任。（背负单元：市卫生健康委、市科委、市经济信息化委、市医保局、市药品监管局、申康病院发展中心、各区政府）

（五）推动托育服务普惠多元。深化托幼一体化招引，研讨托幼服务向小月龄幼儿蔓延。落实托育服务方法与新建居住区同步计算、同步考虑、同步招引、同步验收、同步托福使用。复旧有条款的产业园区、用东谈主单元等为员工提供福利性托育服务。保障公办幼儿园托班生均插足，复旧普惠性托育机构发展。落实托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气按照住户生存类价钱奉行等战术。伙同城市社区镶嵌式服务方法招引等，栽种社区托育“宝宝屋”服务质料，创造条款为有需求的幼儿家庭提供更多免费照护服务。饱读吹有条款的浮浅高档学校和奇迹院校开设托育服务相干专科，加速培养专科东谈主才。（背负单元：市教委、市计算资源局、市住房城乡招引管制委、市房屋管制局、市财政局、市发展矫正委、各区政府）

（六）提高家庭婴幼儿照护才能。建立完善健康科普资源库，通过播送、电视、报刊、网罗等多种渠谈，普及科学育儿常识与技巧。完善家庭科学育儿网罗，鼓舞育儿指挥服务进楼宇、进园区、进场馆、进社区、进家庭，优化科学育儿指挥服务供给。复旧家庭隔代照管，在老年大学、社区等开设科学育儿相干课程，栽种老年东谈主照管孙子女才能。饱读吹有条款的托育机构与家政企业配合，提供上门居家婴幼儿照护服务。（背负单元：市教委、市卫生健康委、市商务委、市妇联、各区政府）

（七）全市域鼓舞儿童友好城市招引。坚执儿童优先发展，将儿童友好理念融入各级经济社会发展、妇犬子童、青少年、素养、卫生等“十五五”专项计算。强化市、区联动，高质料打造儿童友好先行执行区，执续鼓舞儿童友好特质执行点招引。系统鼓舞儿童友好空间招引，加速招引儿童友勤学校、病院、社区、公园、滨水空间等。保障儿童身心健康，平庸开展儿童关爱服务，完善流动儿童、留守儿童、逆境儿童、残疾儿童等关爱服务方法。（背负单元：市发展矫正委、市妇儿工委办、市住房城乡招引管制委、市教委、市卫生健康委、市绿化市容局、市民政局、团市委、市妇联、市残联、各区政府）

三、强化素养、住房、办事等复旧方法

（八）扩大优质素养资源供给。优化素养资源树立，建立与区域适龄常住东谈主口变化相调和的基本众人素养服务供给轨制。全面招引高质料幼儿园，推动学前素养优质普惠。研讨慢慢扩大免费素养范围。落实基础素养扩优提质举止主义，加速新优质学校招引，办好家门口的勤学校。落实“双减”战术，优化学校与社区、社会资源共同参与课后服务形式，提高课后服务质料。伙同区域本体，加多“爱心寒托班”“爱心暑托班”办班点和开办期数。落实免试就近入学，得志市民就近入学入园需求，积极为多孩子女同校入学创造条款。（背负单元：市教委、市发展矫正委、市财政局、团市委、各区政府）

（九）强化住房复旧保障。鼓舞落实多子女家庭互异化住房战术。积极复旧将相宜条款的多子女家庭纳入我市住房保障范围，并在轮候执法、分派面积、户型选择上赐与安妥护理。聚焦后生群体阶段性住房需求，进一步完善住房租出市集，加多保障性租出住房供给。（背负单元：市房屋管制局、各区政府）

（十）构建生养友好办事形式。引申有意于护理儿童的活泼放假、弹性责任等柔性管制姿首，复旧用东谈主单元将责任时期可弹性安排的岗亭成立为“生养友好岗”。完善促进妇女办事战术，加强对女性处事者独特是生养再办事女性相干奇迹技巧培训，相宜条款的赐与培训补贴复旧。积极鼓舞众人时局、用东谈主单元母婴方法招引和管制，提高法式化、范例化服务水平，更好得志孕产期、哺乳期女性以及婴幼儿家庭的需求。加大对用东谈主单元生养放假的监督力度，保障法律执法章程的产假、生养假、陪产假、育儿假等落实到位。督促用东谈主单元照章依规落实对孕产期、哺乳期女员工的极度处事保护。（背负单元：市东谈主力资源社会保障局、市卫生健康委、市总工会、市妇联、各区政府）

四、营造生养友好社会氛围

（十一）构建新式婚育文化。恣意宗旨积极的婚恋不雅、生养不雅、家庭不雅，创作和膨胀一批叙述新期间好意思好爱情、和谐家庭、幸福生存的文艺作品，宗旨适龄婚育、优生优育。加强东谈主口国情国策素养，将相干内容融入中小学、本专科素养。发达群团组织在婚恋交友方面的攻击作用，优化线上公益类婚恋交友平台服务。实施婚配先容服务机构合规筹谋指引，照章将各种婚配先容机构违法违纪等失信步履信息归集至市众人信用信息服务平台，招引婚配先容机构健康发展。优化婚配登记服务，宗旨健康端淑、从简末端的婚配文化。依托全市婚配登记机构，开展婚配征询、生养指挥、家庭教导等“婚育一站式”服务。（背负单元：市委宣传部、市卫生健康委、市教委、市民政局、市市集监管局、市发展矫正委、市总工会、团市委、市妇联、各区政府）

（十二）加强社会宣传招引。充分期骗各种媒体渠谈，加强东谈主口和生养复旧战术宣传解读，积极恢复社会关怀。发达党群服务中心等载体作用，积极招引婚育服务资源下千里到社区和家庭。积极发达群团组织宣传素养等作用，饱读吹招引社区、单元、后生家庭参与，共同营造生养友好氛围。（背负单元：市委宣传部、市发展矫正委、市卫生健康委、市民政局、市总工会、团市委、市妇联、市主义生养协会、各区政府）

各区、各关联部门和单元要切实提高政事站位，将完善生养复旧战术体系、招引生养友好型社会行为推动上海东谈主口高质料发展的攻击任务。市发展矫正委要统筹鼓舞生养复旧战术和服务体系招引。市卫生健康委要加强出身东谈主口监测和趋势研判。各区、各关联部门和单元要细化完善配套方法，确保背负到位、方法到位、插足到位，鼓舞生养复旧各项任务落到实处、获得实效。

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